Trẫm

Tra Nhĩ Tư nhìn mà trợn tròn cả mắt, hắn cảm thấy đại sảnh Phàn Lâu quá rộng rãi, chắc chắn là ngồi không hết chỗ. Nào ngờ, bàn ghế lại còn không đủ, bình dân Trung Quốc đều giàu có như vậy sao?
Bỗng nghe trên lầu hai có một thực khách, nhoài người trên lan can hô to: “Liễu tiên sinh sao còn chưa tới? Nếu không đến nữa chúng ta đi đây!” “Đúng vậy, mau mời Liễu tiên sinh ra đi!” “Hôm nay không gặp được Liễu tiên sinh, liền đập phá cửa hàng của ngươi!” “Ha ha, Trịnh Tam, ngươi nếu dám đập phá Phàn Lâu, ta uống ba bát nước tiểu kính ngươi là một trang hán tử.” “......” Thực khách trên lầu dưới lầu, cứ thế la hét ầm ĩ trêu chọc nhau.
Cuối cùng, một lão giả bước vào, đi thẳng lên tiểu hí đài trong đại sảnh.
“Liễu tiên sinh tới rồi, đừng ồn ào nữa!” “Liễu tiên sinh hôm nay kể đoạn nào đây? Ta muốn nghe «Tùy Đường».” “«Tùy Đường» nghe nhàm rồi, Liễu tiên sinh hay là kể «Thủy Hử» đi.” “......” Bình thường, Phàn Lâu tuy đông khách, nhưng tuyệt không thể nào ngồi kín cả đại sảnh lại còn phải kê thêm ghế.
Hôm nay là trường hợp đặc biệt, đều là vì Liễu Kính Đình tới!
Vị lão tiên sinh này là khai sơn thủy tổ của bình thoại Dương Châu.
“Tiếng thước vang lên!” Gõ vang mộc, cả khán phòng yên tĩnh.
Liễu Kính Đình phe phẩy cây quạt nói: “Hôm nay được chưởng quỹ ưu ái, mời ta đến Phàn Lâu kể một hồi. Trước kia đều kể «Tùy Đường», «Tây Hán», «Thủy Hử», «Tam Quốc», hôm nay ta đổi mới một chút. Triều đình trước đây thanh tra chính sách Điền Chính, chắc hẳn nhiều bằng hữu đều biết, lão hủ cũng bị bắt vào tù một thời gian. Cái tư vị ăn cơm tù này, thật sự là không dễ chịu chút nào.” “Ha ha ha ha!” Lời này khiến cả sảnh đường cười rộ lên.
Liễu Kính Đình nói tiếp: “Lúc đó ta còn nghĩ không thông, sau này bạn bè cầu tình, quan phủ cũng tra ra chân tướng, lão hủ cuối cùng thoát được một kiếp. Người bạn cũ đó của ta đưa ta vào quân doanh, kể chuyện cho các tướng sĩ tiền tuyến nghe. Quan tuyên giáo trong quân doanh đã kể cho ta nghe rất nhiều chuyện của nông dân, lão hủ cảm nhận sâu sắc dân sinh nhiều gian khó, chính sách Điền Chính của đương kim thánh thượng mới là đúng đắn. Hôm nay, ta sẽ kể một đoạn do chính mình mới biên soạn, «Bạch Mao Nữ Truyện»!” “Hay!” Liễu Kính Đình thuộc dạng vạn người mê, bất kể lão nói gì, chỉ cần lão lên đài kể chuyện, dù có nói lung tung cũng có thể nhận được cả tràng lớn tiếng khen hay.
Liễu Kính Đình bên kia đã bắt đầu kể, vương tử Tra Nhĩ Tư mơ hồ nói: “Đây là người hát rong ngâm thơ của Trung Quốc sao?”
**Chương 880: 【 Thâm hụt Ngân sách 】**
Điện Ứng Dân.
Các đại thần Nội các và bộ viện tề tựu, đang tổ chức hội nghị Ngự Tiền.
Tống Ứng Tinh đã 68 tuổi nhưng vẫn tinh thần quắc thước: “Tính cả ngân lượng áp giải từ hải ngoại về, thu nhập hàng năm của cả nước năm ngoái đã vượt 40 triệu lạng bạc trắng. Nhưng trừ đi phần địa phương giữ lại và phần hoàng thất nhận, cả năm lại thâm hụt 83 vạn lạng, đây là lần đầu tiên kể từ khi khai quốc.” Lời vừa nói ra, gần một nửa đại thần đều cảm thấy không thể tin nổi, sao thu nhập 40 triệu mà vẫn Thâm hụt Ngân sách (Tài Chính Xích Tự)?
Tống Ứng Tinh lập tức giải thích nguyên nhân:
“Thứ nhất, phía bắc thiết lập ba đại đô hộ phủ, vừa phải mở rộng quân đội, vừa phải thiết lập dịch trạm, còn phải di dân, sửa đường, xây thành trì, cần vận chuyển một lượng lớn vật tư lên phía bắc…” “Thứ hai, là văn hóa giáo dục. Trẻ em đến tuổi đi học ngày càng nhiều, trường học các nơi không ngừng xây thêm, mặc dù đã nâng cao tỷ lệ thuế địa phương được giữ lại, nhưng nhiều tỉnh vẫn không đủ chi tiêu, cần triều đình trung ương phân bổ ngân lượng…” “Thứ ba, khai thác hải ngoại. Lãnh thổ hải ngoại ngày càng nhiều, cần thiết lập tổng đốc, điều động quan lại, điều binh đóng giữ. Trừ Lã Tống và Mã Lục Giáp, các lãnh thổ hải ngoại còn lại đến nay vẫn đang thua lỗ, các cảng lớn chỉ miễn cưỡng thu chi cân bằng…” “Thứ tư, chinh phạt Miễn Điện. Việc chuẩn bị chiến tranh kéo dài nhiều năm, tạm thời biên chế các sư tuần kiểm, rèn đúc hỏa pháo, chế tạo đội tàu, điều động vật tư… Những việc này đều tốn tiền, từ lúc bắt đầu chuẩn bị đến khi rút quân, trước sau đã hao phí hơn 300 vạn lạng bạc. Đây mới chỉ là bắt đầu, những vùng đất mới chiếm đó còn phải điều động quan viên, đưa quân đội và dân di cư đến đồn trú, xây dựng đường sá quan lộ, thành lập dịch trạm, xây dựng thành trì…”
Nói trắng ra, chính là kinh phí giáo dục và chi tiêu cho việc mở rộng lãnh thổ đã ngốn mất rất nhiều ngân sách.
Triệu Hãn cười nói: “Chư vị khanh không cần lo lắng, ba đại đô hộ phủ mới thành lập, việc gì cũng cần dùng tiền, tự nhiên là tốn kém. Lãnh địa hải ngoại, đừng nhìn hiện tại đang thua lỗ, Lã Tống chẳng phải là ví dụ tốt đó sao? Phát triển thêm vài năm nữa, lãnh thổ hải ngoại đều sẽ có thể kiếm lời. Về phần vùng đất mới chiếm ở Tây Nam, khoảng hai mươi năm hẳn là có thể thu hồi vốn, hai mươi năm sau là có thể nộp ngân sách cho triều đình.” Các vương triều trong lịch sử, khi khai cương thác thổ, trừ việc thu phục các lãnh thổ cốt lõi, thì phần lớn thời gian các khu vực biên cương đều phải bù lỗ.
Bởi vì phải duy trì hệ thống quan lại và quân sự, còn phải đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng quy mô lớn (dịch trạm, đường sá miền núi, thành trì). Minh triều sau khi Chu Lệ qua đời, biên giới bị thu hẹp toàn diện, chủ yếu là vì không gánh nổi áp lực tài chính, chứ không liên quan gì đến quân sự.
Về phần những lãnh địa hải ngoại kia, tại sao quân thực dân châu Âu kiếm được tiền, mà triều đình Đại Đồng lại phải bù lỗ nhiều năm?
Thứ nhất, chính sách thực dân của Trung Quốc, đối với dân bản xứ không áp bức tàn khốc, còn xem như tương đối giữ thể diện. Thậm chí còn mở trường học, lợi dụng sức mạnh văn hóa giáo dục, ý đồ hấp thu đồng hóa thổ dân nơi đó.
Thứ hai, các thuộc địa mới chiếm của châu Âu, vào thời gian đầu, cũng phải bỏ tiền đầu tư. Lấy ví dụ việc Hà Lan chiếm lĩnh Đài Nam, cho dù áp bức dân bản địa đến cùng cực, cũng phải mất tới sáu năm, cuối cùng nhờ vào lực lượng người Hán mới dần dần có lãi (mà cái gọi là lợi nhuận này còn chưa tính chi phí quân sự và xây dựng cơ bản ban đầu).
“Bệ hạ,” Phí Thuần đưa ra đề nghị của mình, “Sáu tỉnh Giang Tô, Chiết Giang, Phúc Kiến, Quảng Đông, Giang Tây, Tứ Xuyên, hàng năm phần thuế giữ lại đều có lợi nhuận lớn. Thần cảm thấy, nên trích một phần từ khoản giữ lại đó để viện trợ cho những tỉnh nghèo khó kia, không thể tất cả đều trông chờ vào sự phân bổ của triều đình trung ương.” Việc này tương đương với việc để miền Đông trợ giúp miền Tây, miền Nam trợ giúp miền Bắc.
Đây cũng không phải là điều gì mới lạ, Minh triều cũng thường xuyên làm như vậy, chỉ có điều tính tùy ý rất lớn, chưa thực sự hình thành chế độ.
Trong lịch sử Thanh triều, mô hình này đã trở thành chế độ.
Tài chính Thanh triều tập trung quyền lực cao độ, thậm chí không phân biệt trung ương và địa phương, cho nên thu nhập hàng năm rất cao.
Toàn bộ thuế má của Thanh triều, phần mà Châu, Phủ, Huyện được giữ lại thậm chí không đủ chi tiêu cho bản thân, do Bố chính sứ ty thu gom thuế ruộng toàn tỉnh. Tỉnh báo cáo tình hình lên trung ương, trung ương lại trình xin hoàng đế quyết định, tiến hành phân bổ tài chính cho các tỉnh. Một phần lưu lại trong tỉnh (tồn lưu), một phần áp giải ra ngoài tỉnh (khởi vận). Số thuế khởi vận đó, nếu chuyển về trung ương thì gọi là kinh hướng, nếu trợ giúp các tỉnh khác thì gọi là hiệp hướng.
Cách làm như vậy có thể đảm bảo triều đình trung ương có tiền, nha môn các tỉnh cũng có tiền. Nhưng, các châu, phủ, huyện lại nghèo đến kêu leng keng, quan địa phương nếu không bóc lột bách tính, đừng nói đến chuyện tham ô thiếu hụt, mà ngay cả chi tiêu bình thường cũng có lỗ hổng.
Điều này khiến cho đám quan chức châu huyện điên cuồng trưng thu sưu cao thuế nặng, tầng tầng lớp lớp lột da dân chúng.
Đến thời trung hậu kỳ nhà Thanh, những chức vị châu huyện béo bở nhất gần như đều nằm ở Tứ Xuyên. Bởi vì chính thuế ở các tỉnh khác quá nặng, quan viên châu huyện không bóc lột được bao nhiêu. Còn Tứ Xuyên, do cuối thời Minh bị tàn sát gần hết, đã dùng chính sách thuế thấp để khuyến khích di dân, và chính sách này chưa từng được điều chỉnh lại. Thế là, bách tính Tứ Xuyên tương đối sung túc, có thể bị ra sức vơ vét tận cùng, khiến cho sưu cao thuế nặng gấp nhiều lần, thậm chí gấp mười mấy, mấy chục lần chính thuế!
Bách tính Tứ Xuyên khi mới di dân đến, trước tiên phải đoàn kết lại để vật lộn với thú dữ, thiên tai. Về sau lại phải đồng tâm hiệp lực đấu tranh với tham quan ô lại và quân phiệt. Trong hơn 200 năm đấu tranh đó, tổ chức bang hội lớn nhất thế giới là Ca Lão Hội đã hình thành. Đến thời Dân Quốc, 70% người Tứ Xuyên đều là Bào Ca (thành viên Ca Lão Hội), ngay cả những cô gái quê, nàng dâu trẻ cũng rất có khả năng là thành viên của Ca Lão Hội.
Tài chính của Đại Đồng Tân Triều hiện nay được chia theo tỷ lệ, một phần nộp thẳng lên trung ương, một phần giữ lại địa phương. Điều này khiến cho các tỉnh giàu có thì lợi nhuận lớn, còn các tỉnh nghèo khó lại thu không đủ chi, trung ương phải không ngừng rót tiền cứu tế các tỉnh nghèo.
“Biện pháp này, có ai phản đối không?” Triệu Hãn hỏi.
Không ai lên tiếng.
Các quan viên Nội các và bộ viện, rất nhiều người xuất thân từ sáu tỉnh này. Nhưng bọn hắn không dám tranh thủ lợi ích cho quê hương, bởi vì nếu không cẩn thận, rất dễ biến khéo thành vụng.
Vết xe đổ của Đại Minh khiến mọi người vẫn còn lòng sợ hãi.
Người ta thường nói Minh triều có Tập đoàn Sĩ thân Giang Nam, quan thương cấu kết chi phối chính sách, hãm hại bách tính phương Bắc, để Giang Nam nộp ít thuế. Nhưng tình hình thực tế là, thuế má Giang Nam nặng nhất, nguyên nhân trực tiếp dẫn đến cải cách của Trương Cư Chính chính là bách tính Giang Nam không gánh nổi nữa.
Nếu những quan viên này bây giờ dám nói năng lung tung, lỡ như khiến hoàng đế lại tăng thuế nặng ở phương Nam thì phải làm sao?
Triệu Hãn liếc nhìn các vị thần: “Nếu không ai phản đối, vậy các ngươi lui xuống thương nghị xem, hàng năm nên trích bao nhiêu từ phần thuế giữ lại của sáu tỉnh này.” “Vâng!” Tống Ứng Tinh thay mặt các đại thần nhận chỉ.
Việc này kết thúc, Lư Tượng Thăng đột nhiên chắp tay nói: “Bệ hạ, các vùng biên cương phía nam và phía bắc, trừ Liêu Đông ra, thần đề nghị trong vòng năm năm tới không nên gây chiến nữa. Cho dù có đánh, cũng không thể đánh trận lớn.” “Ta biết rồi.” Triệu Hãn tỏ vẻ đã hiểu.
Mấy năm nay mở rộng lãnh thổ quá nhanh, không những quân phí và các khoản đầu tư liên quan tăng vọt, mà các vùng đất mới chiếm cũng chưa được củng cố vững chắc. Bây giờ lại đang mở rộng đất đai ở Tây Nam, áp lực tài chính tiếp theo sẽ cực lớn, các loại ẩn họa cũng cần phải từ từ loại bỏ.
Chỉ có Liêu Đông là còn phải đánh, bởi vì thế lực còn sót lại của Mãn Thanh vẫn đang chiếm cứ nơi đó, lấy Ninh Cổ Tháp làm trung tâm. Hồ Định Quý đang bận rộn với việc tăng dân số cho các châu, còn phải khai khẩn đất hoang, xây dựng dịch trạm, vẫn luôn không rảnh tay, dự định trong một hai năm tới sẽ mưu đồ thu phục Ninh Cổ Tháp.
Trừ việc không áp dụng chế độ quân hộ và quân đồn, không để hoàng tử trấn thủ biên cương, thì tư duy mở rộng lãnh thổ của Triệu Hãn cũng không khác Chu Nguyên Chương là mấy.
Chính là muốn di chuyển quân đội và bách tính đến làm đông đúc dân số biên cương, xây dựng nền móng vững chắc, từng bước một mở rộng ra bên ngoài.
Sách lược biên cương của Minh triều thất bại, chế độ quân hộ và việc hoàng tử trấn thủ biên cương phải chịu trách nhiệm lớn.
Việc hoàng tử trấn thủ biên cương dẫn đến Tĩnh Nan chi dịch, Chu Lệ sau khi lên ngôi còn phải giải quyết hậu quả cho Chu Nguyên Chương, đưa các phiên vương ở biên cương trở về. Lại thêm Tĩnh Nan chi dịch làm hao tổn biên quân, cứ giày vò qua lại như vậy, triều đình thiếu tiền, thiếu lương, thiếu binh, thảo nguyên Khoa Nhĩ Thấm trực tiếp rơi vào tay Đóa Nhan tam vệ. Mà chế độ quân hộ vệ sở, đến cuối đời Chu Lệ cũng ngày càng mục nát, rất nhiều vệ sở biên cương đã không thể tự cung tự cấp. Tài chính bị phá sập!
Những chính sách tốt của Đại Minh, Triệu Hãn cần phải học hỏi. Những cái hố mà Đại Minh đã giẫm phải, Triệu Hãn cẩn thận từng li từng tí tránh đi.
Triệu Hãn nói: “Ba đô hộ phủ phương Bắc, còn có ty quân dân Bình Nam, trong ngắn hạn chắc chắn không thể động binh đao nữa. Nhưng Nguyễn Thị ở An Nam, còn có đám Thát tử ở Ninh Cổ Tháp, trong vòng ba năm nhất định phải diệt trừ! Còn nữa, quốc vương Triều Tiên ngày càng vô lễ, cần phải phái sứ giả đến răn dạy một phen!”