Tam Quốc Chi Vấn Đỉnh Thiên Hạ

Chương 278: Cải cách chế độ cũ
Buổi tối, Lô Duệ một mình ở thư phòng suy nghĩ. Hắn quyết định xưng Vương, rất nhiều chuyện sẽ theo đó mà đến. Để tránh phiền toái, nâng cao hiệu suất, Lô Duệ chuẩn bị thừa cơ hội này tiến hành cải cách quân đội và Phủ Nha.
"Tam Tỉnh Lục Bộ chế!"
Lô Duệ viết mấy chữ lớn này lên giấy trước mặt.
Từ khi Đổng Trọng Thư thời Tây Hán đề nghị với Hán Vũ Đế "Trục xuất Bách Gia, độc tôn Nho thuật", Nho học đã thiết lập vị thế tuyệt đối trong lòng người thống trị. Có lẽ ban đầu Hán Vũ Đế sùng bái đề nghị của Đổng Trọng Thư như vậy là vì Nho thuật thích ứng sự phát triển thời đại lúc đó. Nhưng Tây Hán diệt vong, Đông Hán lên. Cùng thuộc về Đại Hán, nhưng thời đại khác nhau, Nho thuật cũng không nhất định thích hợp thời đại này.
Nhưng khi Quang Vũ Đế Lưu Tú phục hưng Đại Hán, vì củng cố địa vị, đã chọn chung sống với thế gia để cùng nhau thống trị thiên hạ. Tuy sao chép rất nhiều chính sách của Tây Hán, nhưng lại sửa đổi rất nhiều theo hướng có lợi cho thế gia, khiến lợi ích của thế gia chiếm phần lớn. Mà thế gia đã có quyền lực, nếm được vị ngọt, không muốn buông tay. Tiếp đó, họ dùng biện pháp như nâng Hiếu Liêm. Tuyển chọn nhân tài cho triều đình không còn dựa vào thực lực mà xem người của thế gia nào tiến cử. Họ nói ngươi được là ngươi được, nói không được là ngươi không được. Đại lượng con em thế gia nắm giữ triều đình, thao túng đại quyền, làm suy yếu hoàng quyền.
Đó là lý do vì sao đến thời kỳ sau, dù có Hoàng đế hùng tài tráng chí xuất hiện, cuối cùng vẫn không thay đổi được việc thế gia độc quyền. Bởi vì Hoàng đế chỉ có một, thế gia lại có rất nhiều. Hoàng quyền suy yếu, đủ loại trâu bò rắn rết liền xuất hiện, nếu không sao lại có chuyện Viên thị tứ thế tam công. Họ coi Hoàng đế như bù nhìn, trắng trợn lạm quyền, hút máu triều đình để làm mạnh gia tộc mình, hết đời này đến đời khác. Đến khi dã tâm không thể che giấu, liền gây nội loạn, nhấc lên huyết vũ tinh phong, làm tan vỡ vương triều.
Lô Duệ muốn thay đổi hiện trạng là phải đoạn tuyệt ý định đó của các đại thế gia. Bởi vì thế gia ở Tịnh Châu vốn ít, mà Lô Duệ lại có Thông Văn Quán và Giảng Võ Đường, thế gia Tịnh Châu phải an phận. Còn ở Quan Trung, trải qua mấy năm Lô Dục không ngừng hô mưa gọi gió, dẫm đạp lên người khác, thế gia đại tộc đã thành năm bè bảy mảng. Lô Dục nhân cơ hội phân hóa, lôi kéo một phần, đả kích một phần, rồi đưa con em ưu tú của họ đến Thái Nguyên học cái mới, đoạn đường vận chuyển của họ. Rồi dùng chính sách và phương châm mới, thay thế những chính sách tai hại trước đây. Lô Duệ tổng kết cương lĩnh chính sách các triều đại, sau khi suy tư liền quyết định sử dụng Tam Tỉnh Lục Bộ chế của nhà Tùy Đường.
Mấy ngày sau, Tự Thụ chuẩn bị thỏa đáng việc xưng Vương, Lô Duệ mặc Miện Phục, đứng trên tế đàn, hướng lên thượng thiên cầu nguyện. Kết thúc buổi lễ, lấy Tịnh Châu, Ung Châu và Lương Châu làm cơ sở thành lập Tấn Quốc, tự phong Tấn Vương.
Lô Duệ xưng Vương, các lộ chư hầu vì thực lực của hắn nên chỉ có thể ngoài miệng mắng, trên thực tế vẫn chỉ lo cho thân mình.
Sau khi kết thúc việc xưng Vương, Lô Duệ giữ Tự Thụ, Cổ Hủ lại, giao toàn bộ chế độ mới cho mọi người xem. Chế độ này là tâm huyết của Lô Duệ, mất ba ngày mới hoàn thành, viết liền mười mấy tờ giấy.
"Chư vị thấy kế hoạch cải cách này thế nào?"
Một lúc lâu sau, Lô Duệ hỏi mọi người.
Mấy vị mưu sĩ của Cổ Hủ đều là người có ánh mắt tinh tường, tài hoa kinh diễm. Xem xong kế hoạch cải cách này, đều kinh hãi Lô Duệ.
"Chủ công, kế hoạch này thật sự quá hoàn mỹ, đừng nói là quản lý mấy châu, dù có là cả thiên hạ dùng chế độ này cũng không phải không thể!"
Tự Thụ kích động nói, mấy năm nay đa số Lô Duệ xử lý chính sự, lúc xem xong kế hoạch này, có thể dùng chữ mừng rỡ để hình dung.
"Công Dữ nói không sai, kế hoạch này rất đầy đủ, chi tiết nào cũng được chủ công nghĩ tới, ta thật không nghĩ ra có kế hoạch cải cách nào hoàn mỹ hơn cái này."
Cổ Hủ cũng thở dài nói.
"Chủ công, chế này tốt thì tốt thật, nhưng cải cách lên có phiền phức gì không?"
Tuân Du thấy được điều khác biệt với những người kia.
"Nếu là lúc trước, thì sẽ hơi phiền phức. Nhưng giờ quân ta mang theo uy của đại thắng, lại có thế xưng Vương, hiện tại uy vọng của ta không ai sánh bằng, cho dù có tiếng phản đối thì cũng nhanh chóng biến mất thôi."
Lô Duệ biết Tuân Du lo lắng điều gì, nhưng hiện giờ uy vọng của hắn lớn, đám chuột nhắt đó không dám ló mặt.
"Kế hoạch này có thể giúp chúng ta tiết kiệm thời gian, nâng cao hiệu suất. Hiệu suất làm việc tăng, sẽ có nhiều thời gian hơn. Chỉ cần tốc độ phát triển của ta nhanh hơn những chư hầu khác, thì quân ta luôn duy trì được vị thế thiên hạ đệ nhất."
Quách Gia cũng rất tán thành kế hoạch cải cách này.
Thấy mấy vị mưu sĩ tâm phúc đều gật đầu tán thành, Lô Duệ bắt đầu thực hành kế hoạch cải cách toàn diện.
Trung Thư Tỉnh, phụ trách quản lý cơ mật, soạn thảo, tuyên bố chính lệnh, trách nhiệm trọng đại, do mưu sĩ số một của Lô Duệ là Tự Thụ quản lý.
Môn Hạ Tỉnh, phụ trách Tham Nghị quân cơ, đi theo bên cạnh Tấn Vương, cũng phụ trách thẩm tra chiếu lệnh, ký tấu chương. Tuân Du làm tốt việc này, Lô Duệ liền ra lệnh cho hắn quản lý.
Thượng Thư Tỉnh là cơ cấu chính lệnh cao nhất, quyền lực lớn nhất. Hơn nữa, bên dưới bao hàm Lại, Hộ, Binh, Hình, Lễ, Công Lục Bộ. Lục Bộ lại có 24 tư phụ trách thực thi chính lệnh. Các mưu sĩ thương nghị xong quyết định do Lô Duệ tự mình quản lý.
Sau đó, mấy người lại bắt đầu thương nghị việc chọn nhân tuyển Thượng Thư và Thị Lang các bộ.
Lại Bộ, quản lý việc bổ nhiệm, bãi miễn, thăng giáng, khảo thí, điều động quan văn các loại. Người Thượng Thư phải đức cao vọng trọng, không màng danh lợi.
Lô Duệ suy đi tính lại, giao chức Lại Bộ thượng thư cho Cổ Hủ, điều Ôn Khôi làm Thị Lang Lại Bộ, giúp đỡ Cổ Hủ xử lý chính sự.
Hộ Bộ, quản lý nhân khẩu, tiền thuế, đất đai, tô thuế, v.v..., là túi tiền của Lô Duệ. Vị trí này bắt buộc không được yêu tiền tài, phải thanh liêm. Lô Duệ nhất thời chưa có ai thích hợp nên để trống vị Thượng Thư. Còn vị trí Thị Lang dành cho cậu mình là Chân Nghiễm.
Binh Bộ, quản lý bổ nhiệm, bãi miễn, thăng giáng, khảo hạch, điều động tướng lãnh và quân giới trong quân. Chức Thượng Thư, Lô Duệ giao cho tộc trưởng Bùi Tiềm của Hà Đông đại tộc, Bùi thị. Dương Phụ sẽ làm Thị Lang Binh Bộ.
Hình Bộ, quản lý các chính lệnh hình phạt, xử lý án kiện, v.v... Chức Thượng Thư do Đỗ Kỳ đảm nhiệm, Hạ Hầu Lan sẽ làm Thị Lang.
Lễ Bộ, quản lý giáo dục, lễ nghi, ngoại giao, v.v... Thượng Thư do Cố Ung đảm nhiệm, Cổ Quỳ làm Thị Lang Lễ Bộ.
Công Bộ, quản lý xây dựng công trình, nông lâm thủy lợi. Lưu Diệp là Thượng Thư Công Bộ, Mã Quân là Thị Lang. Các bộ tự chiêu mộ quan viên và thự lại.
Ngoài Lục Bộ, Lô Duệ còn lập thêm Vệ Sinh Bộ, quản lý các y quán, nhà thuốc, việc khảo hạch y sư, Trương Cơ làm Thượng Thư, Hoa Đà làm Thị Lang.
Giải quyết xong nội chính, Lô Duệ lại tiến hành cải cách quân sự.
Chia binh sĩ dưới quyền thành hai loại: phòng bị và chuẩn bị chiến tranh. Quân thường trực phụ trách trị an, đồn điền các nơi. Quân chuẩn bị chiến tranh chuyên phụ trách chiến đấu.
Lô Duệ lại chia quân chuẩn bị chiến tranh thành Quân đoàn Quan Trung, dưới trướng có 8 vạn quân ở Ung Lương, Quân đoàn trưởng là Từ Vinh. Lập hai binh chủng độc lập là Tây Lương Thiết Kỵ và Bạo Hùng Quân.