Pháp Sư Chi Thượng

Vù một cái, Anna liền chui vào vòng tay Cao Đức.
Cao Đức, người từng có kinh nghiệm "mang nồi" vài ngày, cũng rất thuận tay ôm cô gái nhỏ lên bằng một tay.
Anna hai tay ôm cổ Cao Đức, trông vô cùng vui vẻ, dường như là vì quá lâu không gặp Cao Đức mà hưng phấn.
Nhưng nếu quan sát cẩn thận, liền có thể phát hiện trong đôi mắt cực kỳ trong veo của nàng lại thoáng qua một tia lém lỉnh đáng yêu đặc trưng của trẻ con.
“Thế nào, ở Phoenix có quen không, điều kiện nơi này không giống bên ngoài, hơn nữa.....” Cao Đức dừng một chút, cười nói: “Cũng lạnh hơn bên ngoài một chút.”
Đâu chỉ là một chút...... Aisha thầm nghĩ trong lòng, đồng thời vội vàng đáp: “Có thể có một hoàn cảnh ổn định như vậy, để ta cùng Anna không cần cả ngày nơm nớp lo sợ, ta đã vô cùng thỏa mãn rồi.”
Nàng thực ra muốn hỏi rõ chuyện “Bắc cảnh chi vương” là thế nào và tại sao Cao Đức lại xuất hiện ở đây.
Nhưng một là cảm thấy hỏi loại vấn đề này hơi đường đột, hai là Sunaifah còn đứng ở một bên.
Đây chính là “Ngũ Hoàn pháp sư”, dù trẻ trung xinh đẹp thế nào, Aisha đối với nàng cũng tràn đầy kính sợ.
“Không mời chúng ta vào ngồi một chút sao?” Cao Đức cười nói.
Aisha lúc này mới hoàn hồn, vội vàng dẫn hai người vào trong phòng.
Nhưng tự nhiên là không có trà nước hay đồ uống gì để mời khách.
Cao Đức ngồi xuống bên bàn đá, để Anna thuận thế ngồi lên đùi mình.
Anna ngoan ngoãn như mèo con, nép vào lòng hắn, nhưng ánh mắt lại linh lợi đảo quanh.
“Cảm thấy ở đây thế nào?” Tiếp đó, hắn không để ý đến những suy nghĩ phức tạp trong lòng Aisha, trực tiếp hỏi.
“Ở đây thế nào.......” Câu hỏi của Cao Đức rõ ràng có chút ngoài dự đoán của Aisha, khiến nàng ngẩn ra một chút, sau đó mới chần chừ đáp: “Hoàn toàn không giống Bắc cảnh trong ấn tượng của ta, rất có sức sống......”
“Ngươi thấy Phoenix hiện tại có vấn đề gì không,” Cao Đức cắt ngang lời khách sáo của Aisha, nói thẳng: “Xét từ góc độ của người thống trị.”
Cao Đức hỏi rất thẳng thắn, Aisha cũng không "hư tình giả ý" mà khách sáo nữa, nàng nghiêm túc suy nghĩ, cẩn thận nói: “Theo ta thấy, vấn đề lớn nhất của Phoenix hiện tại là tốc độ phát triển quá nhanh, trình độ quản lý theo không kịp.”
“Theo ta biết, hệ thống của Trăn Băng bộ lạc vẫn luôn là cơ chế Chiến mẫu, sau đó là rất nhiều trưởng lão cùng nhau nghị sự, loại hệ thống này thực ra có hơi nguyên thủy, hơn nữa không ai có năng lực và kinh nghiệm quản lý thành thị thực sự......”
“Trước kia thì không có vấn đề gì lớn, dù sao trước đây phần lớn người trong thành là người của Trăn Băng bộ lạc, toàn bộ kết cấu vẫn gần với cơ chế bộ lạc, trình độ quản lý thô sơ đó đủ dùng rồi.”
“Nhưng bây giờ Phoenix phát triển nhanh như vậy, lại có ngày càng nhiều bộ tộc khác gia nhập, điều này khiến nó đã dần dần thay đổi từ bộ lạc thành một thành thị, hoặc thậm chí là một tiểu quốc gia, yêu cầu về trình độ quản lý đối với Phoenix cũng theo đó nâng cao......”
Aisha nói xong, cẩn thận liếc nhìn Sunaifah nãy giờ vẫn im lặng, thấy đối phương không biểu lộ bất kỳ cảm xúc bất mãn nào, mới khẽ thở phào một hơi.
“Vậy theo ý ngươi, muốn để trình độ quản lý bắt kịp tốc độ phát triển của Phoenix, có biện pháp nào thích hợp không?” Cao Đức lại hỏi.
Aisha lập tức rơi vào trầm tư.
Vấn đề này không dễ trả lời, vì phải kết hợp tình hình thực tế của Bắc cảnh.
Mà thực tế chính là, không bột đố gột nên hồ.
Giống như việc ngươi muốn tìm nữ tử thanh thuần ở chốn làng chơi, đó căn bản là chuyện không thực tế.
Bắc cảnh cũng như vậy.
Cơ chế bộ lạc đã kéo dài nhiều năm như vậy, lấy đâu ra người có tài năng quản lý thành thị, thậm chí là quốc gia chứ?
“Xem ra hiện tại, phương pháp tốt nhất là thu nạp tộc trưởng của những bộ lạc đông đảo mới gia nhập Phoenix, để họ tham gia vào hệ thống quản lý của Phoenix, đồng thời để họ lựa chọn người thích hợp từ trong tộc, từ đó xây dựng nên một bộ máy quan viên tạm thời, trước mắt giải quyết vấn đề này đã.” Suy nghĩ rất lâu, Aisha mới mở miệng nói.
Phương pháp này tự nhiên cũng có nhiều khuyết điểm, nhưng không nghi ngờ gì là phương pháp thích hợp nhất cho Phoenix vào lúc này.
Ít nhất trong mắt Aisha là như vậy.
“Để tộc trưởng các tộc chọn người từ trong tộc, tạo thành tổ chức quản lý, vậy họ nghe tộc trưởng của mình, hay là nghe chúng ta? Hơn nữa, trong việc xử lý các loại sự vụ, chẳng lẽ họ sẽ không thiên vị bộ tộc của mình sao?” Cao Đức bình tĩnh hỏi.
“Những điều này là không thể tránh khỏi, nhưng cũng không có biện pháp nào tốt hơn.” Những điều Cao Đức nói, Aisha tự nhiên biết.
Nhưng đúng như nàng nghĩ, đây là biện pháp tốt nhất hiện nay sau khi cân nhắc lợi hại.
“Nếu như,” Cao Đức dừng một chút, chậm rãi nói: “Ta đem mọi sự vụ cần quản lý của một thành thị, phân công cho từng bộ môn chuyên trách. Sau đó lại tiến hành tuyển chọn từ toàn bộ Phoenix, bao gồm cả Trăn Băng bộ lạc và những người thuộc các bộ tộc khác mới gia nhập Phoenix, để họ vào làm việc trong toà thị chính, trong các bộ môn này, đảm nhiệm cái gọi là quan viên..... Ừm, tại Phoenix, họ sẽ được gọi là công chức, ngươi thấy thế nào?”
Aisha ngây người, một lúc lâu sau mới mở to mắt: “Ý của ngài là, tuyển chọn công khai, tất cả mọi người đều có thể đảm nhiệm quan viên...... công chức? Kể cả thường dân?”
“Nếu họ có năng lực đó, tại sao lại không thể chứ?” Cao Đức hỏi ngược lại.
“Hơn nữa, ở Bắc cảnh, cùng lắm chỉ có sự phân biệt giữa pháp sư và người thường, chứ không có sự phân biệt giữa quý tộc và thường dân,” hắn nhắc nhở: “Tại Bắc cảnh, chưa bao giờ có chuyện quý tộc có tiếng nói quyết định.”
“Thế nhưng là......” Aisha "thế nhưng" mãi nửa ngày, cuối cùng vẫn không nghĩ ra được là nhưng cái gì.
Kinh nghiệm mách bảo nàng, những gì Cao Đức nói là “không hợp lý”.
Là một hậu duệ hoàng gia ưu tú (đã từng), Aisha đã được giáo dục một cách hệ thống về quản lý quốc gia và cơ chế nhà nước.
Nàng có hiểu biết tương đối đầy đủ về hệ thống nhà nước của nhiều quốc gia trên đại lục Nolan, bao gồm cả hai quốc gia mạnh nhất là vương triều Plantagenet và Thần Thánh đế quốc.
Ngoài ra, nàng thậm chí còn có hiểu biết nhất định về hệ thống nhà nước của Vương triều Michil ở một đại lục xa xôi khác.
Vì vậy, bất kể Cao Đức chuẩn bị quản lý Phoenix theo hình thức nào, lẽ ra nàng cũng sẽ không thấy bất ngờ, thậm chí còn có thể đưa ra một vài đề xuất.
Bình thường thì tình huống là như vậy.
Nhưng oái oăm thay, điều mà Cao Đức nói ra lại là điều nàng chưa từng nghe thấy, thậm chí chưa từng nghĩ tới.
Hệ thống quản lý Phoenix mà Cao Đức mô tả trong tưởng tượng của hắn hoàn toàn là một thứ mới lạ, là một sự phá vỡ về căn bản.
Thế nào gọi là căn bản?
Ví dụ như vương triều Plantagenet và Thần Thánh đế quốc, một là vương triều theo chế độ quân chủ, một là quốc gia theo chế độ đại nghị, nhìn qua là hai loại hệ thống nhà nước hoàn toàn khác biệt.
Nhưng thực ra đó chỉ là cái nhìn của người ngoài ngành.
Về bản chất, logic vận hành cơ bản của chúng là giống nhau:
Quân chủ hoặc nghị hội, tức giai cấp thống trị cao nhất, ban hành chính lệnh, sau đó các đại thần nhận lệnh liền bắt đầu triển khai thực hiện chính lệnh đó.
Mà quá trình triển khai thực hiện chính lệnh này lại do đại thần tự chủ tiến hành, không có quy chuẩn thống nhất.
Giữa các đại thần, ngoại trừ những thỏa thuận ngầm hoặc quan hệ lợi ích riêng tư, thì về mặt công khai thực ra không có chút liên hệ nào.
Sở dĩ xuất hiện tình huống này là vì đại thần do quân chủ hoặc nghị hội bổ nhiệm, nhưng bộ máy giúp việc của đại thần lại do chính đại thần đó xây dựng nên.
Về điểm này, đại thần có quyền tự chủ cực cao.
Đương nhiên, để đề phòng các đại thần lạm dụng quyền tự chủ này, việc bổ nhiệm ứng viên vào một số chức vị quan trọng cần phải báo cáo để quân chủ phê duyệt.
Nhưng phần lớn chức vị, đặc biệt là các chức vụ trực tiếp phục vụ đại thần và các chức vụ cấp thấp, thì đại thần có thể trực tiếp bổ nhiệm.
Không nghi ngờ gì, những đại thần này tất nhiên sẽ dùng rất nhiều thân tín, thành viên gia tộc, thậm chí thành viên của các gia tộc phụ thuộc, lấy mình làm trung tâm, tạo thành một tập đoàn lợi ích "chính trị" khổng lồ.
Cái giá phải trả cho quyền tự chủ lớn lao này là "tiền lương" của những người trong bộ máy này đều do quý tộc tự phụ trách, chứ không phải do quốc gia cấp phát.
Đương nhiên, so với lợi ích to lớn mà phe nhóm chính trị có khả năng thu được, khoản "tiền lương" này thực sự chẳng đáng là gì.
Quyền và tài vốn không tách rời, có quyền lực, tiền tài tự khắc sẽ tìm đến như ong tìm mật.
Chỉ có điều, điều này cũng định sẵn rằng muốn trở thành đại thần, tay nắm quyền hành, thì trước hết phải có xuất thân quý tộc, hoặc là một cao hoàn pháp sư, có tài lực và danh vọng để chiêu mộ một đám tùy tùng.
Và hệ quả tất yếu của loại chế độ này là: Quốc gia tồn tại càng lâu, sự phân chia giai cấp càng trở nên cố định.
Những chức vị quan trọng trong quốc gia, tức các vị trí “đại thần”, sẽ luôn bị các quý tộc nắm giữ trong tay, thường dân căn bản không có hy vọng phá vỡ tầng gông xiềng cơ chế này.
Logic hệ thống chính trị tầng dưới này, kể từ khi vương triều nhân tộc đầu tiên - vương triều Plantagenet được thành lập, vẫn tiếp tục kéo dài.
Bất kể thời đại thay đổi thế nào, bất kể quốc gia gặp bao nhiêu phiền phức do những tệ nạn gây ra bởi hệ thống này, cũng không hề có chút thay đổi nào.
—— Vừa không thể thay đổi, lại cũng không ai nghĩ đến việc thay đổi.
Điều này dường như đã trở thành chân lý được ngầm thừa nhận.
Tuy nhiên, hệ thống chính trị hoàn toàn mới mà Cao Đức muốn tạo ra bây giờ, không nghi ngờ gì là hoàn toàn khác biệt so với bất kỳ quốc gia nào trên thế giới.
Dựa theo lời Cao Đức nói, ở Phoenix tương lai, không chỉ “đại thần” mà cả “thuộc cấp” của “đại thần” cũng đều do toà thị chính tiến hành tuyển mộ và trả lương.
.....Trong tình huống này, có lẽ không thể gọi họ là thuộc cấp của đại thần nữa, mà tất cả họ đều thuộc về bộ máy của Cao Đức cùng Sunaifah, chỉ khác nhau về quyền lực lớn nhỏ mà thôi.
Theo lý thuyết...... nếu một vị đại thần làm không tốt, Cao Đức có thể trực tiếp cách chức và bổ nhiệm một vị mới đại thần, hoặc trực tiếp đề bạt một người từ cấp dưới lên.
Điều này trước đây căn bản là chuyện không thể tưởng tượng nổi.
Dưới hệ thống cũ, muốn loại bỏ một đại thần không chỉ đơn giản là động đến vị đại thần đó, mà là phải thanh lọc và tái cấu trúc lại toàn bộ “bộ máy giúp việc” của ông ta.
Hơn nữa, việc thay đổi đại thần thường có thể dẫn đến sự thay đổi lớn về phương hướng chính sách, việc thay đổi bộ máy nhân sự lại càng là khâu then chốt trong quá trình chuyển giao quyền lực.
Điều này không nghi ngờ gì là trực tiếp phá vỡ giới hạn chỉ quý tộc cùng cao hoàn pháp sư mới có thể đảm nhiệm chức vụ đại thần, nắm giữ quyền lực.
Không nghi ngờ gì, loại chế độ này đặt ở bất kỳ một quốc gia nào cũng khó có thể được triển khai thuận lợi.
Bởi vì quý tộc cùng cao hoàn pháp sư là “nền tảng” của một quốc gia, mà hệ thống quy định này lại đụng chạm đến nền tảng của giới quý tộc.
Ngươi đụng đến nền tảng của họ, họ hoàn toàn có thể ra tay trước để lật đổ ngươi.
Nhưng nghĩ lại, Aisha lại nhận ra suy nghĩ của Cao Đức không phải là ý nghĩ hão huyền, thậm chí nó lại chỉ có cơ hội bén rễ nảy mầm trên mảnh đất Bắc cảnh này.
Bởi vì Bắc cảnh không có tầng lớp quý tộc tồn tại, hơn nữa người dân lại kính sợ và sùng bái Chiến mẫu cùng với Cao Đức gần như là sùng bái cá nhân.
Trong tình huống này, bất kể là Sunaifah cùng Cao Đức muốn ban hành quy định hay chính sách gì, cũng sẽ không gặp phải sự phản đối.
Một điểm nữa là, tất cả quan viên...... công chức đều do toà thị chính tuyển mộ, khoản chi phí tiền lương tăng thêm này là một gánh nặng tài chính đáng kể đối với kẻ thống trị.
Nhưng đối với Phoenix, ít nhất là Phoenix hiện tại, đó cũng không phải là vấn đề —— Hiện tại Bắc cảnh còn chưa có hệ thống tiền tệ, nói gì đến việc phát ra cái gọi là tiền lương.
Tuy nhiên, vấn đề cũng không phải không có.
“Với điều kiện của Bắc cảnh, căn bản không tìm đủ người thích hợp để đảm nhiệm công chức.” Đã bước vào trạng thái “nghị sự”, Aisha tạm thời cũng quên đi sự khác biệt về thân phận, nghiêm túc thảo luận với Cao Đức.
“Cho nên, Phoenix hiện tại đã thành lập tổng cộng 3 cái bộ môn, một là Bộ Nông Nghiệp liên quan đến lương thực, một là Cục Trị An, còn có một cái là Bộ Giáo dục.”
“Bộ Giáo dục?”
“Phụ trách việc giáo dục. Ta muốn tại Phoenix phổ biến giáo dục toàn dân, không nói người người đều có thể thành tài, nhưng ít ra muốn để đọc viết chắc chắn trở thành kỹ năng cơ bản của người Bắc cảnh, trong số đó những người tương đối ưu tú, sẽ có thể được đào tạo sâu hơn.”
“Chỉ cần mọi người đều biết đọc biết viết, thì dù ta muốn tuyển mộ bao nhiêu công chức, thực tế lúc nào cũng có thể tìm được lượng lớn nhân sự phù hợp, đến lúc đó, cũng không phải là toà thị chính thiếu nhân tài, mà là nhân tài thiếu vị trí công việc.”
“Mà hệ thống này ngược lại cũng sẽ thúc đẩy việc phổ cập giáo dục toàn dân.”
“Bởi vì hiện tại, đại đa số người Bắc cảnh vẫn chưa nhận thức đúng đắn được tầm quan trọng của việc tiếp thu giáo dục, họ chỉ vì kính sợ cùng tin phục ta và Sunaifah, mới nguyện ý đưa con cái đến trường học tập.”
“Giảng giải đạo lý với họ, họ thực ra rất khó hiểu rõ cùng tiếp nhận, nhưng chỉ cần để cho họ biết, tiếp thụ giáo dục, học hành giỏi giang, tương lai liền có cơ hội tiến vào toà thị chính đảm nhiệm công chức, mang đến địa vị tăng lên, thậm chí trong tương lai khi hệ thống tiền tệ được thiết lập, còn thu được thù lao hậu hĩnh, thì......”
“Vậy bọn hắn liền sẽ nhìn nhận nghiêm túc, xem trọng chuyện giáo dục này, thậm chí chủ động nói cho bọn nhỏ về tầm quan trọng của việc tiếp thụ giáo dục.” Aisha nói tiếp.
Thật là đáng sợ “âm mưu”....... Vốn không ham học lắm, Anna ngồi trên đùi Cao Đức, nghe chị mình cùng “anh Cao Đức” đối thoại, chớp mắt lia lịa, chỉ cảm thấy “lông tóc dựng đứng”.
“Ngươi cảm thấy có khả thi không?” Cao Đức nhìn Aisha với ánh mắt lấp lánh, hỏi.
“Có khả thi!” Aisha gật mạnh đầu nói.
Quy định này mới nghe qua có chút kinh thế hãi tục, nhưng chỉ cần suy nghĩ nghiêm túc, liền có thể thấy được những ưu điểm vượt trội của nó nếu thật sự được thực hiện.
Cả chất lượng thi hành chính lệnh lẫn tốc độ thi hành, đều có thể nhận được sự nâng cao vượt bậc.
Trong tình huống mọi người đều có cơ hội trở thành “công chức”, toàn bộ “quốc gia” cũng sẽ thể hiện một bộ mặt hăng hái vươn lên, tràn đầy sức sống vô hạn.
Với tiền đề có thể cách chức bất kỳ quan viên nào vào bất cứ lúc nào, các hành vi như mục nát, ức hiếp thường dân, phạm pháp loạn kỷ cương các loại cũng sẽ giảm đi trên diện rộng.
Quyền lực thống trị của quân chủ cũng sẽ đạt đến một đỉnh cao......
Tóm lại, chỉ cần tùy ý suy nghĩ, Aisha đều có thể liệt kê ra một loạt điểm tốt.
“Đúng như lời ngươi nói, bây giờ Phoenix đang thiếu hụt nghiêm trọng nhân tài quản lý. Mà ngươi, theo ta được biết, với tư cách là công chúa của Công quốc Xidian, trước khi Công quốc Xidian bị Công quốc Ovovka tiêu diệt, đã có kinh nghiệm chấp chính phong phú, hơn nữa còn khá được người dân Công quốc Xidian công nhận.....” Cuối cùng, Cao Đức cũng tiết lộ mục đích chuyến đi này của mình:
“Đó chính là loại nhân tài mà Phoenix hiện tại đang thiếu thốn nhất, cho nên, ta muốn mời ngươi đảm nhiệm người phụ trách của bộ môn mới sắp được thành lập tại toà thị chính: Văn phòng, tức là Chủ nhiệm Văn phòng, kiêm Phó Bộ trưởng Bộ Giáo dục, ngươi có đồng ý không?”